畜牧业项目通过省级验收

6月21日,云南省草山饲料站党支部书记王跃东、省农业厅草山饲料处干部赵志军,在州农业局畜牧科、州饲草饲料站相关人员陪同下,深入到泸水县开展2013年度草原生态补奖政策落实情况开展专项检查。其间查看了泸水县牧户信息档案材料、良种牧草草种采购发放、电子档案录入、双月报制度落实情况、资金分配到户的花名册和草地种植的场景及草地种植前后对比的照片等档案资料。

根据《云南省农业厅
云南省财政厅关于2013年草原生态保护补助奖励机制实施方案的批复》、《云南省农业厅
云南省财政厅关于2013年草原生态保护补助奖励机制牧草良种补贴项目实施方案的批复》和《云南省农业厅
云南省财政厅关于印发云南省草原生态保护补助奖励机制人工牧草良种补贴项目验收细则复》的通知等有关文件要求,6月21-25日,云南省草山饲料站党支部书记王跃东、省农业厅草山饲料处干部赵志军,在州农业局相关人员陪同下,先后深入泸水县、福贡县、兰坪县对各县2013年度草原生态补奖政策落实情况开展专项检查。
检查组一行先后深入到泸水县六库镇,福贡县上帕镇,兰坪县金顶镇高坪小盐井村、啦井镇期井大山箐村等地农牧户中查看落实情况,具体包括:一是草原承包经营制度落实情况、草原所有权证、草原使用权证和草原承包合同,即“两证一合同”的发放情况,一折通资金兑付情况,基本草原划定情况、草原补奖政策宣传情况、草原执法及监测情况、电子档案录入管理情况、技术培训及指导情况、村级草管员落实情况、双月报制度落实情况等基础性工作。二是禁牧、草畜平衡任务落实及资金兑付、牧民生产资料补贴落实及资金兑付、牧草良种补贴项目落实、绩效评价奖励资金任务完成情况,三是实施成效,包括生态效益、经济效益、社会效益等情况,与县乡村干部和农户进行座谈,并先后听取了州农业局领导和各县农业局负责人关于2013年度草原生态补奖政策落实情况的工作汇报,分别查看了泸水县、福贡县和兰坪县牧户信息档案材料、良种牧草草种采购发放、电子档案录入、双月报制度落实情况、资金分配到户的花名册和草地种植的场景及草地种植前后对比的照片等档案资料一一进行详细的询问和盘查检查。通过实地检查和听取汇报后,检查组对怒江州2013年度草原补奖政策项目的实施情况和取得的成效给予了充分肯定,认为怒江州自2011年开始实施草原生态补助奖励机制政策以来,领导重视,组织到位,工作扎实,成效明显,取得了较好的经济、社会和生态效益,促进了畜牧业生产方式的转变,促进了草食畜牧业发展和农民增收。据了解,兰坪县大羊场万亩草场和贡山县迪麻洛色旺龙坝牧场作为2013年草原奖补项目实施地,通过连续两年的治理,草场生态有了明显成效。根据检查情况,指出了我州草原生态补奖政策工作中还存在的问题和不足:一是落实草原生态补奖政策年度档案资料的收集整理分类不够完整和规范;二是实施禁牧草原、草畜平衡草原、牧草良种补贴的上图工作滞后;三是村级草管员的建立和管理需进一步加强和完善。

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最后,检查组一行对我州做好下一步工作提出了四点指导性意见和建议:一是继续完善草原承包工作。我州草原承包工作虽然基本完成,但相关手续还需进一步完善。要进一步完善“两证”、“一合同”,使县人民政府颁发的草原使用权证受“物权法”的保护。进一步完善基本草原划定的相关手续,对划定的基本草原实行最严格的保护,确保基本草原数量不减少,质量不下降、用途不改变。二是

2017年2月13—16日,由云南省农业厅草山饲料处副处长张存焕、省草山饲料工作站高级畜牧师黄安明,省草山饲料工作站杨菁华等专家验收组,在怒江州农业局副局长李瑞君,泸水市农业局、兰坪县农业局分管领导等的陪同下,对泸水县2015年南方现代草地畜牧业项目和兰坪县2016年南方现代草地畜牧业项目建设进行了现场验收。在泸水县和兰坪县分别召开了项目验收座谈会,两个县汇报了南方现代草地畜牧业项目建设完成情况。
专家组先后深入到泸水市上江镇大练地村怒江惠众农业发展公司肉牛养殖场和兰坪县啦井镇富和村兆华养殖专业合作社,采取通过外业实地勘察和内业档案资料核查、听汇报等方式,全面了解南方现代草地畜牧业推进行动项目建设情况。据悉,2015年和2016年我州南方现代草地畜牧业推进行动项目由中央支农专项资金支持建设,其中:泸水县2015年南方现代草地畜牧业项目由怒江惠众农业发展公司负责实施。项目建设累计完成投资1000万元,其中中央投资400万元,建设单位自筹资金600万元。完成购土地61.85亩,新修进场公路1.8公里,架设电线2500米,购买安装变压器一套。架设饮水管5.66公里,修建蓄水池2个;新建青贮窖5000平方米;改建标准化牛舍3200平方米;新建饲料仓库288平方米,办公室及缩舍570平方米;完成改良天然草地9400亩;种植优质牧草饲料地3000多亩。建设粪污处理设施100立方米;购置饲料加工设备3台;举办种草养畜技术培训服务3期,受训人数300人次。目前饲养育肥牛570头,母牛223头。公司于2015年成立了惠润肉牛农民养殖专业合作社,辐射带动周边130多户农户签订了草产品购销合同,于30个当地农民签订了劳动合同。

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认真组织实施好2013年度转变草原畜牧业生产方式项目。全力抓好万亩高原生态牧场建设。三是全面启动禁牧草原、草畜平衡草原、牧草良种补贴上图及录入工作。四是积极向同级人民政府反映,落实村级草管员,切实加强基本草原的管护工作。五是进一步做好草原生态补奖政策落实相关档案资料的收集整理和分类归档工作。

兰坪县2016南方现代草地畜牧业项目由兰坪县啦井镇富和村兆华养殖业合作社负责实施,项目完成总投资299.54万元,其中:中央资金200万;合作社自筹99.54万元。到2016年10月底,已全面完成各项建设任务。完成稳产优质牧草地人工草场625亩;天然草场改良6380亩;完成标准圈舍1215平方米;储草棚408平方米;排污沟建设208米;架设水管5452米;场区道路硬化210平方米;消毒室30平方米;完成2个积粪池52立方米;完成3个蓄水池60立方米;购买设备6台。
通过项目实施,泸水县2015年南方现代草地畜牧业项目年出栏肉牛500头以上,兰坪县2016南方现代草地畜牧业项目出栏肉牛105头、肉羊150只,能繁母羊100只的规模。旨在保护生态环境,合理开发利用南方草山草地资源,提高草地资源利用率和农村劳动生产率,推动草地畜牧业发展,增加牛羊肉供给,促进农民增收。
通过实地核查和听取汇报后,项目验收组一致认为,怒江惠众农业发展公司和兰坪县啦井富和村兆华养殖业合作社等两家项目实施单位实施的2015、2016年南方现代草地畜牧业发展项目建设,均根据国家和省州有关项目管理规定,严格按照项目批复的各项建设任务,建设内容和规模实施,财务管理较规范,对项目资金做到不截留、不挪用、专款专用、单独立帐、专人管理,充分发挥了项目资金的使用效益,工程质量较好、各项建设任务目标圆满完成,达到预期目的,成效明显,同意通过竣工验收。
验收组认为两个项目建设总体完成较好,各建设内容均完成和超额完成建设任务,但还需补充完善相关档案资料内容,并分别提出了要求尽快整改补充相关档案资料的书面意见和建议。

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