今年我市将重点实施千万亩经济林建设等工程让,两退一围

为了贯彻落实好省林业厅7月4日,召开的“全省青山工程‘两退一围’工作现场会”会议精神,7月12日,市林业局召开了市局班子全体成员、市局相关处室负责人、各县区林业局长、分管局长,造林股长参加的“两退一围”工程现场会议。与会人员先后参观考察了南芬区石湖村千亩大榛子坡耕地造林基地工程,明山区卧龙本桓公路两侧小开荒还林工程,本溪县马平沟小开荒还林工程,本溪县长岭子坡地造林(红松刺五加混交)工程,本溪县八盘岭坡地造林(山地苗圃)工程,桓仁县川头村坡地造林工程,桓仁县向阳乡坡地造林工程。虽然当天天气炎热,但却丝毫没有影响到参加现场会议人员的热情,大家顶着炎炎烈日,深入每个“两退一围”工程地块,仔细看现场、听介绍,并结合本县区实际情况进行对照比较,磋商解决措施。
今年,我市“两退一围”工作,时间紧、任务重,但是通过全市林业战线干部、职工的共同努力,大家心往一处想、劲儿往一处使,截止目前,全市共完成小开荒还林1.04万亩,坡地造林2.97万亩,围栏封育进程560公里,围封面积14万亩。较好的完成了2013年“两退一围”工程的各项任务。

今年是本溪开展青山工程的第二年,也是攻坚之年,其中“两退一围”作为辽宁省生态建设重点工程同时也是今年我市青山工程的重中之重,到目前为止在我市已全面完成。
我市共清退“小开荒”
1.04万亩、是计划的100%;全市共计划完成超坡地还林2.97万亩,已完成2.97万亩,是年度计划的100%;全市计划围栏封育560公里,已完成560公里,是计划的100%。全市共投入“两退一围”补助资金10184万元。
我市“两退一围”工作的圆满完成,得益于以下几点:
一、政府高度重视。市委、市政府高度重视此项工作,成立了工作领导小组,市政府下发了《进一步推进清退小开荒超坡耕地退耕还林围栏封育三项工程工作方案》并将“两退一围”工作纳入市政府对各县区政府的绩效考评。并实施了县,区长和各部门一把手责任制,分管领导负责制。并且定期召开全市青山工作会议,听取工程进度报告并做下一步工作安排。同时也加大了今年“两退一围”工程资金的投入。
二、保证资金投入。各地坚持以政府投入为主导,企业、爱心团体、个人等多渠道投入,形成多元化、多层次筹措资金。据统计,全市共投入“两退一围”补助资金10184万元,其中:“小开荒”还林、坡地造林投入资金7389万元,围栏封育投入2795万元。
三、搞好调查规划。前期开展了认真、细致的摸底调查工作。利用1个月的时间对全市“两退一围”工程全面调查,逐户、逐块的利用GPS定位实测,落地上图,登记造册,和农户签订了合同,建立还林档案。沈丹高速公路、本桓公路等重点线路两侧可视范围内,沿主要干线公路进行清退造林。制作了主要干线公路“两退”规划图。形成了一村一图一册,一条线路一图一册。
四、创新工作模式。针对不同地区,不同特点,采取不同方法,因地制宜确定还林方式。乡镇政府与农户签订责任状,兑现“谁造谁有”。同时确定合理的栽植模式,将“两退一围”工程与农民发展林业产业相结合,引导农民发展林果产业、种苗产业,林下经济等增收致富项目。本溪县规划4个产业示范园区,可惠及农户259户。桓仁县大力推广红落混交、红松套栽刺嫩芽、大榛子、冰葡萄、发展山地苗圃等五种退耕模式,将使当地农户获得可观的经济效益。南芬区将石湖村超坡地,通过公开招标,承包出去,建设平欧榛子产业基地。
五、强化督促检查。市政府专门抽调检察院、法院等19个部门组成7个督导组和1个综合督查组,每周对各县区工作进展情况的进行一次督查。对发现的问题及时加以解决。
六、加强宣传教育。据不完全统计,在全市范围重点地段内共竖立各类宣传牌40块(处)。充分利用各级各类媒体进行宣传,做到家喻户晓。形成了浓厚的舆论氛围,进一步提高了广大群众参与、支持“两退一围”工作的积极性。
七、打击复耕行为。各县区组织资源林政、森林公安、乡镇林业站工作人员和护林员等,昼夜巡查,严防死守。据统计,全市共铲除小开荒非法复耕67块,面积311亩,其中:本溪县86亩、南芬区30亩、明山区100亩、溪湖区15亩、高新区80亩。全市共依法处理3人,批评教育265人。

尽管获得了“国家森林城市”、“全国绿化模范城市”、“中国枫叶之都”等多项绿化成果,但山城人丝毫没有放慢造林绿化的脚步。今年,在继续实施“森林七进”、“两退一围”工程的同时,我市将重点实施千万亩经济林建设、闭坑矿山等生态治理、义务植树等三项工程,进一步提高山城绿化美化水平,全力把山城绿化事业推向更高的标准。
“大搞植树造林、建设美丽山城”始终是全市上下坚持不懈的奋斗目标。近年来,我市每年都组织实施一系列重点造林绿化工程。2008年,累计投入资金20多亿元,重点实施了森林城区、城周生态风景林、河岸风光带建设等9项重点生态工程。2010年,成功获得由全国绿化委员会、国家林业局授予的“国家森林城市”和“全国绿化模范城市”称号,成为辽宁省乃至东北地区第一个获此殊荣的地级市。2011年,被国家林业局授予“中国枫叶之都”称号,有力地推动了“三都五城”建设。2012年,实施以了以清理非法占用林地和改善区域生态环境的“两退一围”工程,共治理和完成“小开荒”还林2.04万亩,坡耕地还林4.22万亩,围栏封育560公里。据了解,从“十一五”到现在,我市共累计完成造林面积124.6万亩。其中,国家级林业重点生态工程,“三北”防护林四、五期工程完成14.3万亩,退耕还林工程匹配荒山造林10.8万亩。
一分耕耘、一份收获。对本溪农民来说,如今的林业已是一项富民产业,每年20%的总产值增长率、占农民纯收入60%的贡献率,为山区百姓提供了一片致富的天地。今年,为进一步巩固造林绿化成果,我市将继续加大造林绿化力度,重点完成好以下三项工程。
以千万亩经济林建设为重点,大力推进林下经济发展。今年计划完成经济林6.02万亩。其中新植2.41万亩、改造3.61万亩,建设各类示范基地20处。发挥本溪县
“刺五加之乡”、桓仁县“山参之乡”的特色产业优势,建成年产2亿只林蛙为主的野生动物驯养繁殖基地、200万亩以林下参为主的森林中药材产业基地、200万亩以红松果材林为主的经济林产业基地。以实施闭坑矿山等生态治理工程为重点,大力实施青山工程。突出抓好退坡地还林、小开荒清退、围栏封育、闭坑矿生态治理、生产矿生态治理、城市山体生态治理、水利设施毁坏山体生态治理、墓地坟地整治等重点工程,计划治理闭坑矿山22处、700亩,超坡地还林1.58万亩,围栏封育350公里。大力开展义务植树工程,提高山城绿化美化水平。今年全市计划完成人工造林面积3.3万亩,其中坡地造林1.58万亩、荒山造林1.8万亩、义务植树800万株。同时,进一步加快城乡、道路河流两侧、铁路、高速公路两侧绿化步伐,大力推进森林城市建设,广泛开展社区、学校和单位庭院绿化工作,进一步提高山城绿化美化水平,为本溪市民建设更加美好的明天。

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